CER per imprese: il decreto CACER spiegato al titolare di PMI

Una PMI può entrare in una comunità energetica rinnovabile come socia, come produttrice o come semplice consumatrice. L’incentivo però paga solo l’energia condivisa sotto la stessa cabina primaria, con una tariffa ventennale che per gli impianti piccoli può superare i 100 euro per MWh. Il passaggio critico non è il fotovoltaico sul tetto: è l’iter amministrativo.

Cosa dice davvero il decreto CACER?

La base normativa è il decreto del Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica n. 414 del 7 dicembre 2023, pubblicato in Gazzetta Ufficiale, Serie Generale n. 31 del 7 febbraio 2024. Il decreto istituisce due strumenti: una tariffa incentivante sull’energia condivisa, valida su tutto il territorio nazionale, e un contributo a fondo perduto finanziato dal PNRR, riservato agli impianti nei comuni più piccoli. Il GSE ha tradotto il decreto in regole operative, aggiornate nel tempo con successivi decreti direttoriali.

Perché ti riguarda: se la tua azienda ha un tetto libero, consumi diurni e vicini con profili di consumo complementari, la CER è un modo per monetizzare l’energia che produci e non consumi. Ma solo a condizioni precise.

Chi può entrare in una CER (e chi resta fuori)?

Le regole operative CACER del GSE ammettono come soci persone fisiche, PMI, enti territoriali, enti religiosi, enti del Terzo settore e amministrazioni locali. Per le imprese ci sono due paletti netti. Primo: le grandi imprese non possono essere soci o membri di una CER. Secondo: per le PMI la partecipazione alla comunità non deve costituire l’attività commerciale e industriale principale. Chi vende energia di mestiere resta fuori dal perimetro societario.

Ci sono poi due vincoli tecnici, sempre dalle stesse regole operative: ogni impianto incentivato può avere una potenza massima di 1 MW, e tutti i punti di connessione della configurazione devono stare sotto la stessa cabina primaria. La cabina primaria è un’area elettrica, non un confine comunale: prima di cercare soci conviene verificare sulla mappa GSE quali aziende ricadono nella propria.

Quanto incassa davvero una PMI sull’energia condivisa?

La tariffa premio dura 20 anni e si applica solo all’energia condivisa: quella immessa in rete da un impianto della configurazione e prelevata nella stessa ora da un membro sotto la stessa cabina primaria. Secondo le regole operative GSE, la parte fissa vale 80 euro per MWh per impianti fino a 200 kW, 70 euro tra 200 e 600 kW, 60 euro sopra i 600 kW. A questa si somma una parte variabile legata al prezzo zonale, con un tetto complessivo di 120, 110 e 100 euro per MWh nelle stesse fasce. Per il fotovoltaico c’è un correttivo geografico: più 4 euro per MWh al Centro, più 10 al Nord. In aggiunta arriva un contributo di valorizzazione, cioè la restituzione di alcune componenti tariffarie di rete sull’energia autoconsumata.

Il punto che i preventivi spesso nascondono è la parola “condivisa”. Se l’azienda consuma in proprio quasi tutto ciò che produce, l’energia condivisa è poca e l’incentivo pure. Se i profili di produzione e consumo dei membri non si sovrappongono nelle stesse ore, idem. La tariffa non è un premio sulla produzione: è un premio sulla coincidenza oraria. Per capire quanto pesa la partita, il riferimento resta il costo pieno dell’energia per le imprese, che abbiamo analizzato con i dati della Relazione Annuale ARERA.

C’è un altro dettaglio da leggere prima di firmare, sempre nelle regole operative: chi ha ricevuto un contributo in conto capitale del 40% si vede applicare un fattore di riduzione della tariffa che arriva fino a 0,5. L’esenzione da questo taglio vale per enti territoriali, enti religiosi, Terzo settore e persone fisiche, non per le imprese.

Quanto tempo passa dalla domanda al primo bonifico?

Qui sta il collo di bottiglia, ed è burocratico, non tecnico. Le regole operative fissano in 90 giorni il termine per l’istruttoria GSE, al netto dei tempi imputabili al richiedente. Attenzione alla clausola successiva: l’eventuale ritardo del GSE non produce silenzio-assenso, serve sempre un provvedimento espresso. Tradotto: i 90 giorni sono un obiettivo, non una garanzia.

E l’istruttoria è solo l’ultimo tratto. Prima vanno costituiti il soggetto giuridico e lo statuto, raccolte le adesioni, gestite le pratiche di connessione. Dopo l’ammissione, il GSE eroga acconti calcolati su valori standard e chiude i conti con il conguaglio dell’anno successivo. Tra la decisione di partire e un flusso di cassa stabile e verificato il percorso è comunque lungo, e va misurato in anni più che in mesi. Chi mette la CER in un business plan come ricavo immediato sta sbagliando foglio.

Quando conviene a una PMI, in concreto?

Le configurazioni che stanno in piedi hanno tratti ricorrenti: impianto di taglia piccola, che prende la fascia di tariffa più alta; localizzazione al Nord o al Centro, dove scatta il correttivo; membri con consumi sfalsati rispetto alla produzione dell’azienda, come uffici, esercizi commerciali o enti locali che assorbono di giorno ciò che il capannone non usa. Se invece l’obiettivo è solo tagliare la propria bolletta, l’autoconsumo diretto resta la via più corta, e la CER va valutata come ricavo aggiuntivo, non come alternativa.

Sul fondo perduto la finestra si è già chiusa: il contributo PNRR fino al 40% dei costi ammissibili, esteso ai comuni sotto i 50.000 abitanti, prevedeva l’invio delle richieste entro il 30 novembre 2025 secondo il GSE. Resta aperta la tariffa incentivante.

Scadenza: la tariffa può essere richiesta fino al trentesimo giorno successivo al raggiungimento di un contingente di 5 GW di potenza incentivata, e comunque non oltre il 31 dicembre 2027.

Cosa fare adesso

• Verificare sulla mappa GSE la cabina primaria della propria sede e censire i potenziali membri nella stessa area.
• Simulare l’energia condivisa con i profili orari reali, non con la produzione annua: è l’unico numero che genera incasso.
• Mettere in conto i tempi amministrativi: costituzione, connessioni, istruttoria e conguaglio, prima di iscrivere ricavi a bilancio.

Il decreto CACER non è un incentivo per tutti: è un incentivo per chi ha la geografia elettrica giusta e la pazienza amministrativa per arrivarci.